Covid e gioco online. Negli ultimi sei mesi del 2020 bloccati 110.000 siti web

Il numero di domini di gioco d’azzardo online bloccati in 18 paesi europei negli ultimi sei mesi del 2020, è salito del 21,4% a oltre 110.000.

Al 31 dicembre 2020, riporta VIXIO GamblingCompliance, il numero totale di siti Web visibili nelle liste di blocco in tutta Europa era di 113.865, più del doppio rispetto a due anni prima, rappresentando un aumento del 42,7% su base annua, ovvero 34.073 domini.

In Europa, esistono diverse forme di blocklist, ma fondamentalmente sono elenchi di nomi di dominio che operano illegalmente all’interno di una giurisdizione. Diverse giurisdizioni richiedono che tali siti Web siano vietati dai fornitori di servizi Internet (ISP) e, in alcuni casi, dai processori di pagamento.

L’industria del gioco d’azzardo stava già capitalizzando il potenziale del gioco online prima che COVID-19 amplificasse questa attenzione, con gli operatori che facevano sempre più affidamento sul settore online. In tal modo, le autorità di regolamentazione hanno cercato metodi per sopprimere l’attività online senza licenza, con blocklist sempre più versatili che mantengono la loro popolarità in Europa. Gli strumenti legali per la block list sono attualmente in fase di modifica in Italia e Polonia, ma si trovano in fasi diverse della loro implementazione.

Il cosiddetto “decreto agosto” italiano è già in vigore, ma sarà integrato dai decreti del regolatore.

In Polonia, un disegno di legge che modifica la legge sul gioco d’azzardo è ancora in fase di elaborazione in parlamento. La Polonia ha già la seconda blocklist più grande in Europa dietro la Turchia, che a dicembre 2020 ammontava a 12.813 domini, con più di 4.000 domini aggiunti nell’ultimo anno. Il governo polacco ha affermato che da quando la blocklist è stata introdotta tre anni fa, solo poco più del 3% delle obiezioni alle decisioni è stato presentato, con tutte le decisioni di blocco contestate confermate dai tribunali amministrativi, indicando che lo strumento è tenuto sotto stretto ma equo controllo. Un disegno di legge presentato dal governo sembra destinato a semplificare il processo di blocklist. Invece di approvare le voci della block list a livello ministeriale, un organo designato dell’Amministrazione fiscale nazionale deciderà sull’emissione, la modifica o la revoca delle decisioni di blocco, consentendo di prendere decisioni più facilmente e rapidamente.

Il “decreto di agosto” dell’Italia del 2020 ha abrogato le disposizioni sul blocco dei siti web che erano già state stabilite in una legge del 2006 e le ha praticamente ripetute in forma semplificata. L’attuale legge consente all’autorità di regolamentazione italiana, l’Agenzia delle dogane e dei monopoli (ADM), di ordinare agli ISP di bloccare i siti Web di gioco d’azzardo illegale, i siti pubblicitari di gioco d’azzardo e i siti Web che offrono software che aiuta a eludere le misure ordinate dall’autorità di regolamentazione. Ai sensi di legge, l’ADM dovrebbe emanare un decreto di attuazione delle disposizioni di cui sopra; tuttavia, fino ad allora, si ritiene che quelle disposizioni emanate con la legge del 2006 siano ancora vincolanti, come suggerito dall’ultima blocklist pubblicata nel marzo 2021. Le attività di blocklist in Italia hanno subito un forte rallentamento negli ultimi anni, con solo 265 URL aggiunti nel 2020 rispetto a 910 siti web aggiunti nel 2019 e oltre 1.000 domini nel 2018. Tuttavia, ha la quarta blocklist più grande in Europa, con una blocklist contenente circa 8.972 siti web a dicembre 2020, più delle blocklist di Grecia, Lettonia, Estonia, Romania e Bulgaria messe insieme.

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