Il Ministro dell’economia e delle finanze, con lettera in data 25 gennaio 2023, ha trasmesso, ai sensi dell’articolo 1 della legge 4 agosto 1955, n. 722, la richiesta di parere
Il Ministro dell’economia e delle finanze, con lettera in data 25 gennaio 2023, ha trasmesso, ai sensi dell’articolo 1 della legge 4 agosto 1955, n. 722, la richiesta di parere parlamentare sullo schema di decreto ministeriale per l’individuazione delle manifestazioni da abbinare alle lotterie nazionali da effettuare nell’anno 2023.
Il decreto è stato assegnato alla Commissione finanze della Camera che dovrà esprimersi entro il 2 marzo.
Il decreto individua, per l’anno 2023, solamente la Lotteria Italia con eventuale abbinamento a trasmissioni televisive.
“Negli ultimi anni – scrive il MEF – l’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli ha proposto nel tempo la riduzione delle lotterie ad estrazione differita fino alla sola Lotteria Italia per la crescente disaffezione del pubblico nei confronti di tale prodotto di gioco. Le ragioni di tale trend negativo possono rinvenirsi, in primis, nell’incremento delle offerte di gioco, soprattutto con prospettiva di vincita immediata, che ha determinato una pesante diminuzione dell’interesse nel pubblico.
Nel corso degli anni, quindi, nel tentativo di rivitalizzare il settore delle lotterie ad estrazione differita, il numero delle lotterie è stato drasticamente ridotto fino ad arrivare, a decorrere dal 2011, alla scelta di indire la sola lotteria Italia. Relativamente ai dati dell’ultima edizione della Lotteria Italia, si è rilevato per l’anno 2021 un risultato decisamente superiore a quello realizzato per la precedente edizione essendosi registrato un incremento del 39% circa degli introiti. Il saldo tra l’incasso derivante dalla vendita dei biglietti ( euro 31. 798.855,00) e le spese sostenute (euro € 5.956.855,00) ha dato luogo ad una quota di utile erariale e alla corrispondente quota da destinare a massa premi pari a euro€ 12.921.000,00 e l’attribuzione di ben sei premi milionari. Con ciò recuperando il decremento registrato, invece, nel 2020, verosimilmente legato alla contrazione generale dei consumi dovuta alle resu-:izioni imposte dall’emergenza pandemica.
Tale risultato è stato conseguito anche grazie all’innovativa ideazione grafica del biglietto resa possibile a seguito dell’iniziativa dell’Agenzia “Disegniamo la fortuna”, ripetuta anche per il corrente anno, il concorso dedicato agli artisti diversamente abili le cui opere, valutate da una giuria d’eccezione, sono state rappresentate sui biglietti della Lotteria Italia. L’analisi dei dati parziali, rilevati fino al 30 novembre 2022, evidenziano un andamento delle vendite registrate per la lotteria Italia 2022, attualmente in corso, sostanzialmente in linea rispetto al risultato registrato in analogo periodo di vendita dell’anno precedente.
Anche per l’edizione di quest’anno l’Agenzia ha confermato la scelta di non prevedere nel biglietto un abbinamento con un concorso a lotteria istantanea in relazione al divieto di cui all’articolo 9 del decreto legge 12 luglio 2018 n. 87, convertito con modificazioni dalla legge 9 agosto 2018 n. 96, previsto per qualsiasi forma di pubblicità relativa a giochi e scommesse con la sola esclusione delle lotterie ad estrazione differita.
Questa impostazione, pur avendo contribuito, nelle ultime edizioni, alla parziale contrazione delle vendite, dovuta anche al mancato “rigioco” delle vincite con esso conseguite, ha permesso un risparmio di spesa correlato all’assenza dei premi della lotteria istantanea abbinata, che per le edizioni fino al 2017 erano previsti per un importo di circa 12 milioni di euro. Tali circostanze consentono di mantenere un livello generale più elevato della quota di utili erariali e della quota da destinare a massa premi finale con un conseguente contenimento della pur necessaria integrazione a carico del Bilancio dello Stato.
Nella tabella allegata sono rappresentati nel dettaglio i dati contabili riepilogativi dei risultati descritti per ciascuna delle ultime tre edizioni della lotteria e i dati parziali inerenti le vendite della lotteria Italia 2022, attualmente in corso.
Le suesposte considerazioni e l’analisi dei risultati conseguiti sono alla base della proposta di confermare anche per l’anno 2023 la sola lotteria Italia – che si ritiene possa comunque avere un potenziale riscontro positivo, anche in termini erariali – svincolata, come di consueto, da qualsivoglia evento o progetto e collegata con trasmissioni televisive e/ o radiofoniche. Peraltro, si fa presente che per l’anno 2023, come per il 2022, non sono pervenute domande finalizzate all’abbinamento di ulte11ori lotterie a manifestazioni o eventi da parte degli enti organizzatori.
È di tutta evidenza che l’abbinamento di lotterie nazionali a trasmissioni televisive e/ o radiofoniche di richiamo nazionale costituisce un elemento importante per il successo del gioco, anche in termini erariali. L’impatto mediatico esercitato dal messaggio televisivo suscita curiosità nei confronti della lotteria e un maggiore interesse da parte del pubblico . Ai fini del mantenimento dei livelli della raccolta nel settore, la riaffermazione delle lotterie “tradizionali”, pertanto, non può prescindere dal correlato interesse che le emittenti televisive potranno riservare nei confronti di tale gioco qualora propongano abbinamenti a spettacoli televisivi di più rilevante interesse ed in fasce orarie di maggiore ascolto”.
PressGiochi
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